相传,明崇祯十五年(1642年),蒙古首领支持达赖五世打败藏巴汗后,建立了格鲁派统治政权,其政权机构即设于此。直到清顺治五年(1648年)布达拉宫白宫建成,达赖五世由该处移居布达拉宫,政权机构也随着转移。后来,把格鲁派统治的西藏地方政权统称为甘丹颇章政权。